En el d\u00eda de ayer, todos los medios de comunicaci\u00f3n espa\u00f1oles publicaron la noticia sobre el proyecto de ley del Registro Civil, que en este momento se encuentra en tr\u00e1mite de enmiendas en el Congreso de los Diputados, por medio del cual se prescinde de la hist\u00f3rica preferencia del apellido paterno sobre el materno, permitiendo que sean ambos progenitores los que decidan de mutuo acuerdo el orden de los apellidos. En caso de desacuerdo entre ellos sobre este orden de preferencia, el encargado del Registro Civil determinar\u00e1 la elecci\u00f3n de los apellidos seg\u00fan su orden alfab\u00e9tico.<\/p>\n
Hasta ahora ten\u00eda prioridad el primer apellido del padre sobre el de la madre, salvo que por com\u00fan acuerdo de los c\u00f3nyuges se modificara ese orden a la hora de inscribir al beb\u00e9, pero de manera predeterminada el apellido paterno se antepon\u00eda al materno. Es decir, en caso de duda o desacuerdo, primaba el apellido del padre.<\/p>\n
El proyecto a\u00f1ade que en los supuestos de nacimiento con una sola filiaci\u00f3n reconocida, \u00e9sta determina los apellidos. Esto es algo que ya pod\u00eda hacerse en este momento. Tambi\u00e9n se mantiene que el interesado pueda decidir la inversi\u00f3n del orden de sus apellidos una vez alcance la mayor\u00eda de edad.<\/p>\n
En la todav\u00eda vigente ley de Registro Civil, las personas mayores de edad tambi\u00e9n pueden cambiar su apellido si se produce una alteraci\u00f3n de la filiaci\u00f3n (adopci\u00f3n o reconocimiento de un hijo); si se desea sustituirlos por sus equivalentes onom\u00e1sticos en cualquiera de las lenguas oficiales de Espa\u00f1a; si se ve necesario introducir la part\u00edcula \u201cde\u201d para evitar confusi\u00f3n entre nombre y apellido (Juan De David); o si alguien se ve obligado a cambiarlo cuando sus padres lo han hecho; se pueden unir apellidos siempre y cuando pertenezcan leg\u00edtimamente al interesado. Lo que no puede hacerse es inventar un apellido para uno mismo.<\/p>\n
Cuando se apruebe el proyecto de la nueva ley del Registro Civil, \u00e9sta no entrar\u00e1 en vigor antes de dos a\u00f1os, porque primero debe cambiarse todo el sistema de registro que pasar\u00e1 a ser inform\u00e1tico e individualizado, ya que se sustituir\u00e1 el tradicional Libro de Familia por un registro individual para cada ciudadano, vinculado a un c\u00f3digo personal, con el que se podr\u00e1 acceder a la base electr\u00f3nica en la que se inscribir\u00e1n todos los datos y hechos que afecten a una persona a lo largo de su vida desde el punto de vista civil.<\/p>\n
El proyecto suprime el tradicional sistema de divisi\u00f3n del Registro Civil en secciones (nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones, tutelas y representaciones legales) y crea un registro individual para cada persona desde el momento de su nacimiento o desde la adquisici\u00f3n de nacionalidad; se le asigna un \u201cc\u00f3digo personal de ciudadan\u00eda\u201d, con el que se pretende dise\u00f1ar un Registro Civil \u00fanico para toda Espa\u00f1a, informatizado y accesible electr\u00f3nicamente.<\/p>\n
Se configura as\u00ed una base de datos \u00fanica que permitir\u00e1 compaginar la unidad de la informaci\u00f3n con la gesti\u00f3n por territorios y la universalidad en el acceso. Se tendr\u00e1n en cuenta las lenguas co-oficiales y los ciudadanos podr\u00e1n solicitar que la inscripci\u00f3n de un hecho se practique en cualquier de las lenguas oficiales del lugar donde radique la oficina del Registro.<\/p>\n
El proyecto de ley se\u00f1ala que si la filiaci\u00f3n determina los apellidos y a su vez \u00e9sta viene fijada por ambas l\u00edneas, el padre y la madre de com\u00fan acuerdo podr\u00e1n decidir el orden; lo que decidan para el primer hijo deber\u00e1 continuarse para sus otros hijos que vengan despu\u00e9s. En cuanto a la filiaci\u00f3n, se\u00f1ala el proyecto que no se har\u00e1 ninguna referencia al estado civil de los padres del inscrito, \u201cequiparando as\u00ed la relaci\u00f3n matrimonial a cualquier otra situaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Si la o el solicitante son v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero, podr\u00e1n cambiar su apellido a trav\u00e9s de una orden del Ministerio de Justicia.<\/p>\n
El Ministro de Justicia afirma que el proyecto de Ley del Registro Civil \u201chace valer la igualdad entre hombre y mujer que establece el art\u00edculo 14 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola\u00bb y que \u00abno cree que con este cambio se extingan los apellidos, sobre todo los que comienzan con las \u00faltimas letras del alfabeto\u00bb. Porque ya hay quienes afirman que de aprobarse el proyecto de ley, los apellidos que empiezan por A tendr\u00e1n m\u00e1s futuro en Espa\u00f1a que los apellidos que empiezan por Z, \u00a0los cuales se terminar\u00e1n perdiendo o difuminando.<\/p>\n
Ya se han pronunciado voces a favor y en contra de este proyecto de ley, cuya novedad m\u00e1s destacada y controvertida es que los apellidos se decidan por orden alfab\u00e9tico. Varias Asociaciones de Familia y de Juristas ven innecesaria la reforma. Dicen que lo que se pretende es desaparecer el concepto de familia en el Registro Civil espa\u00f1ol con una clara ideolog\u00eda individualista y antifamiliar. Sostienen que el actual Gobierno ha creado un nuevo conflicto familiar entre las parejas donde antes no lo hab\u00eda y que \u201cel orden de los apellidos ni hace da\u00f1o a nadie, ni ataca el principio de igualdad\u201d.<\/p>\n
El Instituto de Pol\u00edtica Familiar (IPF) considera que \u00abeste proyecto, como otros del Gobierno actual, enfoca a la familia como una instituci\u00f3n a eliminar y le va imponiendo ley tras ley\u201d, e insta a todos los partidos \u201ca que no s\u00f3lo rechacen esta ley\u201d, sino a \u201cque se comprometan a restablecer el estatus jur\u00eddico de reconocimiento p\u00fablico y protecci\u00f3n a la familia\u201d.<\/p>\n
Las Asociaciones de Familias Numerosas creen que \u201cnadie ha podido decir que se sienta discriminado por esta cuesti\u00f3n\u201d, y argumentan que \u201cel criterio del orden alfab\u00e9tico es no tener criterio\u201d.<\/p>\n
Algunos Jueces temen que, con el argumento de modernizar el Registro Civil, se termine \u201cdesjudicializando\u201d, mermando con ello las garant\u00edas del ciudadano.<\/p>\n
Apuntan tambi\u00e9n algunos soci\u00f3logos las posibles dificultades que puedan presentarse en lo referente a la genealog\u00eda de las personas, en cuanto a las l\u00edneas ascendiente y descendiente, para determinar la serie de progenitores dentro de un orden precedente familiar e hist\u00f3rico.\u00a0<\/p>\n
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